第一章 總則
第一條 根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及商務(wù)部,、環(huán)境保護(hù)部,、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征,,制定可執(zhí)行的綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),,撬動(dòng)上游供應(yīng)商減少排污,,提高生產(chǎn)工藝水平,,降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,,提高資源效率,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色升級(jí)。
第二條 本指南所稱(chēng)綠色采購(gòu),,是指房地產(chǎn)企業(yè)在采購(gòu)活動(dòng)中,,推廣綠色低碳理念,充分考慮環(huán)境保護(hù),、資源節(jié)約,、安全健康、循環(huán)低碳和回收促進(jìn),,優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)材、健康等有利于環(huán)境保護(hù)的原材料,、產(chǎn)品和服務(wù)的行為,。
本指南所稱(chēng)綠色供應(yīng)鏈,是指將環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念貫穿于房地產(chǎn)企業(yè)從設(shè)計(jì)到原材料采購(gòu),、生產(chǎn),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、銷(xiāo)售,、交付和報(bào)廢處理的全過(guò)程,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系,。
第二章 采購(gòu)原則
第三條 中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)綠色采購(gòu)應(yīng)遵循以下原則:
(一)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益兼顧,,充分考慮行業(yè)發(fā)展階段、建立可實(shí)踐的房地產(chǎn)綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),。優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境友好,、節(jié)能低耗和易于資源綜合利用的原材料、產(chǎn)品和服務(wù),,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,。
(二)打造綠色供應(yīng)鏈,建立透明公平的綠色評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn),。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)不斷完善采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和制度,,綜合考慮產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu),、生產(chǎn),、包裝、物流,、銷(xiāo)售,、服務(wù)、回收和再利用等多個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能環(huán)保因素,,與上下游企業(yè)共同踐行環(huán)境保護(hù),、節(jié)能減排等社會(huì)責(zé)任,打造綠色供應(yīng)鏈,。
第四條 根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)特性和采購(gòu)模式,,制訂可行的綠色采購(gòu)方案并適時(shí)調(diào)整。經(jīng)“中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)綠色供應(yīng)鏈推進(jìn)委員會(huì)”評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),,加盟開(kāi)發(fā)商須嚴(yán)格遵守并實(shí)施,。
綠色采購(gòu)方案應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)綠色采購(gòu)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)綠色采購(gòu)流程,;
(三)綠色供應(yīng)商篩選,、認(rèn)定的條件和程序;
(四)綠色采購(gòu)合同履行過(guò)程中的檢驗(yàn)和爭(zhēng)議處理機(jī)制,;
(五)綠色采購(gòu)信息公開(kāi)的范圍,、方式、頻次等,;
(六)綠色采購(gòu)績(jī)效的評(píng)價(jià),;
(七)實(shí)施產(chǎn)品下架、召回和追溯制度,;
(八)實(shí)施綠色采購(gòu)的其他有關(guān)內(nèi)容,。
第五條 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完善采購(gòu)流程,主動(dòng)參與供應(yīng)商的產(chǎn)品研發(fā),、制造過(guò)程,,引導(dǎo)供應(yīng)商通過(guò)價(jià)值分析等方法減少各種原輔和包裝材料用量、用更環(huán)保的材料替代,、避免或者減少環(huán)境污染,。
第三章 采購(gòu)品類(lèi)劃分
第六條 房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品打造特征,將采購(gòu)品類(lèi)劃分為環(huán)境影響類(lèi),、可持續(xù)資源類(lèi),、人居健康類(lèi):
(一)環(huán)境影響類(lèi):在生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)生大量工業(yè)排放的產(chǎn)品,,如鋼材,、水泥、玻璃,、鋁合金等;
(二)可持續(xù)資源類(lèi):原材料過(guò)度開(kāi)采會(huì)導(dǎo)致資源匱乏的產(chǎn)品,,如木材,、水資源等;
(三)人居健康類(lèi):產(chǎn)品在使用過(guò)程中對(duì)終端消費(fèi)者造成人身健康危害的品類(lèi),,如地板,、墻紙、膠黏劑等,。
對(duì)以上三大類(lèi)產(chǎn)品,,應(yīng)分品類(lèi)制定綠色采購(gòu)方案、實(shí)施細(xì)則,,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證或者國(guó)家認(rèn)可的其他認(rèn)證的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,在開(kāi)放過(guò)程中使用更環(huán)保的原材料,,采用清潔生產(chǎn)工藝,,資源能源利用效率高,,污染物排放優(yōu)于相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)應(yīng)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以環(huán)境規(guī)范,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主,,同時(shí)視房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展階段,制定更高的分級(jí)自愿性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
第四章 選擇供應(yīng)商
第七條 房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定綠色供應(yīng)商篩選和認(rèn)定條件,,并通過(guò)多種途徑公開(kāi)篩選和認(rèn)定條件,。
第八條 根據(jù)各行業(yè)發(fā)展階段及房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,在綠色采購(gòu)方案中,,對(duì)綠色供應(yīng)商的選擇制定彈性應(yīng)用機(jī)制,。
第九條 優(yōu)先選擇具備以下條件的供應(yīng)商:
(一)根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委,、中國(guó)人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定及地方關(guān)于企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理規(guī)定,被環(huán)境保護(hù)部門(mén)評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)或者環(huán)保良好企業(yè)的,;
(二)在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,,自愿與環(huán)境保護(hù)部門(mén)簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量的協(xié)議,并取得協(xié)議約定的減排效果的,;
(三)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的,;
(四)自愿申請(qǐng)并通過(guò)環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系和能源管理體系認(rèn)證的,;
(五)因環(huán)境保護(hù)工作突出,,受到國(guó)家或者地方有關(guān)部門(mén)表彰的;
(六)采用的工藝被列入國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)目錄的,;
(七)符合工業(yè)和信息化部公布的相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的,;
(八)及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確地公開(kāi)環(huán)境信息,,積極履行社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾監(jiān)督的,;
(九)自愿申請(qǐng)加入“中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)綠色供應(yīng)鏈行動(dòng)”,,并承諾符合行業(yè)自愿性采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十條 應(yīng)建立綠色供應(yīng)鏈審核,、申訴,、處理流程。
第十一條 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在采購(gòu)合同中,納入綠色供應(yīng)鏈相關(guān)合約內(nèi)容,,針對(duì)綠色供應(yīng)鏈的執(zhí)行情況提出獎(jiǎng)懲條款,。
第十二條 房地產(chǎn)企業(yè)逐步建立供應(yīng)商績(jī)效監(jiān)控體系,對(duì)供應(yīng)商在環(huán)境保護(hù),、資源節(jié)約,、企業(yè)社會(huì)責(zé)任及可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行監(jiān)督。與行業(yè)綠色采購(gòu)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接共享,。
第五章 附則
第十三條 本文自2016年6月5日起生效,。
第十四條 承諾加入“中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)綠色供應(yīng)鏈行動(dòng)”的房地產(chǎn)企業(yè),其采購(gòu)行為應(yīng)參照適用本指南,。
第十五條 中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)綠色供應(yīng)鏈工作小組參照本指南,,制定分品類(lèi)采購(gòu)方案和細(xì)則。