省、自治區(qū),、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委,、管委),,金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局:
黨中央、國務(wù)院高度重視房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,,中央金融工作會議就一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,,促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)作出部署。為發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用,,因城施策用好政策工具箱,,更加精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一,、建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制
指導(dǎo)各地級及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)的負責同志擔任組長,,屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,、金融監(jiān)管總局派出機構(gòu)等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制)。協(xié)調(diào)機制要明確工作分工,,強化統(tǒng)籌謀劃,,細化政策措施,將各項工作做實做細,。定期組織各方會商,,及時研判本地房地產(chǎn)市場形勢和房地產(chǎn)融資需求,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題,。搭建政銀企溝通平臺,,推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機構(gòu)精準對接。保障金融機構(gòu)合法權(quán)益,,指導(dǎo)金融機構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平等協(xié)商,,按照市場化、法治化原則自主決策和實施,。
二,、篩選確定支持對象
協(xié)調(diào)機制根據(jù)房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè)情況及項目開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用,、財務(wù)等情況,,按照公平公正原則,提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單,,向本行政區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)推送,。同時,對存在重大違法違規(guī)行為,、逃廢金融債務(wù)等問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目,,要提示金融機構(gòu)審慎開展授信,。
三、滿足合理融資需求
金融機構(gòu)按照市場化,、法治化原則評估協(xié)調(diào)機制推送的支持對象,,對正常開發(fā)建設(shè)、抵押物充足,、資產(chǎn)負債合理,、還款來源有保障的項目,建立授信綠色通道,,優(yōu)化審批流程,、縮短審批時限,積極滿足合理融資需求,;對開發(fā)建設(shè)暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目,,不盲目抽貸、斷貸,、壓貸,,通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排,、新增貸款等方式予以支持,。同時,加強貸款資金封閉管理,,嚴防信貸資金被挪用于購地或其他投資,。
四、做好融資保障工作
協(xié)調(diào)機制要加強工作統(tǒng)籌,,為金融機構(gòu)提供有力支持和保障,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快行政許可事項辦理,對符合條件的房地產(chǎn)項目要盡快為其辦理“四證”,;加強信息共享,,及時向相關(guān)金融機構(gòu)提供項目建設(shè)運行、預(yù)售資金監(jiān)管等信息,;為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機構(gòu)做好在建工程等抵押提供支持,,保障金融機構(gòu)債權(quán)安全。要進一步壓實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責任,,指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過項目銷售,、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現(xiàn)金流,。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法真實反映資產(chǎn)負債,、銷售經(jīng)營等情況,合規(guī)使用信貸資金,,進一步增強銀企互信,。
各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局要建立省級房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,,及時監(jiān)測各城市協(xié)調(diào)機制運行情況,,做好對本行政區(qū)域內(nèi)城市的指導(dǎo)督促。對省直管縣(市),,由省級房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制明確本通知的落實辦法,。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局,自2024年起按季度匯總相關(guān)情況,,報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、抄送金融監(jiān)管總局。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
金融監(jiān)管總局
2024年1月5日
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抄送:各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳,。
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