此前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在國務(wù)院新聞辦公室10月17日舉行的新聞發(fā)布會上,,提出通過貨幣化安置等方式,,新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。本次通知印發(fā)后,,這項政策將加速落地,。
一是擴大城中村改造政策支持范圍 通知明確,地級城市資金能平衡、征收補償方案成熟的項目,,均可納入政策支持范圍,。按照通知要求,城中村改造政策支持范圍從最初的35個超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市,,進一步擴大到了近300個地級及以上城市。這些城市符合條件的城中村改造項目均可以獲得政策支持:納入地方政府專項債券支持范圍,,開發(fā)性,、政策性金融機構(gòu)提供城中村改造專項借款,適用有關(guān)稅費優(yōu)惠政策,,鼓勵商業(yè)銀行按照市場化,、法治化原則提供城中村改造貸款等,確保項目順利推進,。 二是推進城中村改造貨幣化安置 通知強調(diào),,各地要結(jié)合當?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢,統(tǒng)籌考慮商品房的存量和增量,,從實際出發(fā),,穩(wěn)妥推進城中村改造貨幣化安置,城市危舊房改造可參照執(zhí)行,。通過貨幣化安置等方式實施城中村改造,,能夠更好地滿足群眾自主選擇房型、區(qū)位等需求,,縮短群眾在外過渡時間,,讓群眾盡早住上新房;對城市來講,,可以消除安全隱患,,改善居住環(huán)境,完善城市功能,;同時,,在當前房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下,也有利于消化存量商品房,。 三是將城中村改造作為城市更新的重要內(nèi)容有力有序有效推進 當前,,我國城市發(fā)展已經(jīng)進入了城市更新的重要時期,由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,,由外延粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變,。城中村改造是城市更新的重要內(nèi)容。通知要求,,各地要落實好城中村改造財稅,、土地、金融等支持政策,嚴格落實“一項目兩方案”,,即每個項目都要制定完備的征收補償方案,、資金平衡方案等,這樣既能避免新增地方政府債務(wù)風險,,又能確保征收工作順利推進,、切實維護群眾合法權(quán)益,推動各項支持政策盡快落地見效,,將充分釋放我國新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力,,形成新的經(jīng)濟增長點。
(本文來源:建筑時報)