今年政府工作報告提出,“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型”,,并將“單位國內生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善”列入今年發(fā)展主要預期目標,。
這傳遞出一個明確的導向,,我國走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心堅定不移,,要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,,加快發(fā)展方式綠色轉型,推動綠色低碳發(fā)展向縱深推進,。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化,、低碳化,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),。
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從頂層設計到市場機制的全面深化
進入新時代,,黨和國家以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,,綠色版圖不斷擴展,,美麗中國建設成績斐然。
2025年,,碳市場覆蓋范圍從電力行業(yè)擴展至鋼鐵,、鋁業(yè)等高耗能領域,通過碳排放總量和強度“雙控”制度倒逼企業(yè)減排,。同時,,中央財政預算加大污染治理投入,推動建立碳足跡管理體系,,要求企業(yè)披露碳排放數(shù)據(jù),,強化產(chǎn)業(yè)鏈透明度。這種“行政監(jiān)管+市場調節(jié)”的雙輪驅動模式,,正在重塑產(chǎn)業(yè)競爭格局,。
以海南為例,其通過裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園建設,推動建筑行業(yè)碳排放強度降低30%以上,。臨高金牌港開發(fā)區(qū)的“搭積木”式建造模式,,不僅減少現(xiàn)場混凝土攪拌60%的碳排放,更通過構件回收利用降低全生命周期能耗,。這種工業(yè)化生產(chǎn)方式的革新,,正是政策引導與技術創(chuàng)新協(xié)同作用的結果。
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傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興領域實現(xiàn)突破
鋼鐵行業(yè)全流程超低排放改造成效顯著,,累計退出落后產(chǎn)能1.5億噸,,單位產(chǎn)品綜合能耗達世界領先水平。廈門宸鴻科技通過回收無塵車間廢氣節(jié)電15%,,并利用光伏發(fā)電減少碳排放2.35萬噸,,年經(jīng)濟效益超3000萬元。這類案例表明,,節(jié)能改造并非單純成本負擔,,而是打開新增長空間的鑰匙。
中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年全球第一,,保有量占比超50%,。天能集團通過電動輕便摩托車(電輕摩)推廣,既滿足縣鄉(xiāng)綠色出行需求,,又帶動傳統(tǒng)摩托車產(chǎn)業(yè)向低碳化轉型,。其建議放寬電輕摩上牌限制、完善配套政策的提案,,反映了基層創(chuàng)新與頂層設計銜接的迫切性,。
2024年可再生能源裝機容量突破14.1億千瓦,首次超過煤電,。浙江杭州錢塘區(qū)通過“光伏+地源熱泵+儲能”多能互補系統(tǒng),,實現(xiàn)區(qū)域近零碳排放運行,為城市能源轉型提供了可復制的范本,。
近年來,,我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),建成了全球最大,、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,,為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年位居全球第一,,保有量占全球一半以上,。全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平,累計完成5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造,、退出鋼鐵落后產(chǎn)能1.5億噸以上,。鋼鐵,、電解鋁、水泥熟料,、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗均處于世界領先水平,。
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亟待破解綠色轉型的深層矛盾
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化,、低碳化的高質量發(fā)展階段,。我國能源結構偏煤、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變,,產(chǎn)業(yè)結構高耗能、高排放特征依然突出,,能源消費仍將剛性增長,。黨的二十屆三中全會《決定》將加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型納入進一步全面深化改革的總目標。
政府工作報告明確,,“加強污染防治和生態(tài)建設”“加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟”“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”,。要不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,始終保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,,進一步深化生態(tài)文明體制改革,,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理,、生態(tài)保護,、應對氣候變化,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結構,、生產(chǎn)方式、生活方式,,推進生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,。
中國正以“雙碳”目標為牽引,,加速形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局,。從海南的“綠色建筑出?!钡綇B門的“微電網(wǎng)示范”,從新能源汽車的全球領跑到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色蝶變,,綠色節(jié)能已從政策口號轉化為經(jīng)濟增長新動能,。正如政府工作報告所強調,唯有“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整,、污染治理,、生態(tài)保護、應對氣候變化”,才能實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏,,讓綠色真正成為美麗中國的底色,。
(本文來源:中華建設網(wǎng))
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