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認(rèn)秘函〔2024〕37號

國家認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于印發(fā)《質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動方案（2024-2026年）》的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）,，各認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu),，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會：

為了深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量認(rèn)證工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,，加大質(zhì)量認(rèn)證宣傳力度,，彰顯質(zhì)量認(rèn)證工作價值，促進(jìn)認(rèn)證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)全國認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作會議部署,，國家認(rèn)監(jiān)委組織制定了《質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動方案（2024-2026年）》，請結(jié)合各自實際,，認(rèn)真貫徹實施,。

一、《質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動方案（2024-2026年）》及其附件《認(rèn)證機(jī)構(gòu)宣傳工作指引》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)宣傳工作評價指標(biāo)》是指導(dǎo)行業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動的工作指南,。請各單位依據(jù)本行動方案,，結(jié)合實際研究制定具體落實措施,，推動質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動走深走實,，不斷提高認(rèn)證行業(yè)公信力和專業(yè)化服務(wù)水平,，進(jìn)一步彰顯質(zhì)量認(rèn)證價值。

二,、質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動是質(zhì)量認(rèn)證“六大行動”的重要組成,，各單位要結(jié)合其他質(zhì)量認(rèn)證專項行動，統(tǒng)籌謀劃,、整體部署,、一體推進(jìn)。在組織實施過程中,，要充分考慮各專項行動的內(nèi)在聯(lián)系和共性要求,，防止片面理解和重復(fù)安排，提高整體工作效能,，切實發(fā)揮宣傳工作的支撐保障和引領(lǐng)推動作用,。

三、國家認(rèn)監(jiān)委將對質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動實施情況適時進(jìn)行評估,，組織開展典型案例征集,、現(xiàn)場交流、績效評價等工作,。本行動方案在實施過程中遇到的問題,，請及時與國家認(rèn)監(jiān)委秘書處聯(lián)系。

聯(lián)系人：張磊柱 國家認(rèn)監(jiān)委秘書處 010-82262694

國家認(rèn)監(jiān)委秘書處
2024年8月9日

質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動方案（2024-2026年）

為了加大質(zhì)量認(rèn)證宣傳力度,，推動質(zhì)量認(rèn)證廣泛應(yīng)用,，更加彰顯質(zhì)量認(rèn)證工作的價值，促進(jìn)認(rèn)證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)全國認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作會議部署,，制定本行動方案。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量認(rèn)證工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,，以服務(wù)大局,、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)為宗旨,，以公信力建設(shè)和專業(yè)化提升為主線,，以彰顯質(zhì)量認(rèn)證價值為導(dǎo)向，充分調(diào)動各方面力量,，著力構(gòu)建全行業(yè)大宣傳格局,，講好質(zhì)量認(rèn)證故事，促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證價值轉(zhuǎn)化,，為認(rèn)證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境,。

二,、工作目標(biāo)

到2026年，質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動取得明顯成效,，總體實現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）政府積極引導(dǎo),、機(jī)構(gòu)主動參與、社會廣泛響應(yīng)的質(zhì)量認(rèn)證大宣傳工作格局基本形成,，多渠道,、立體化的宣傳工作機(jī)制平臺初步建成。

（二）正面宣傳卓有成效,，輿情引導(dǎo)及時有力,，主動發(fā)聲能力顯著增強(qiáng)，打造一批質(zhì)量認(rèn)證宣傳核心陣地和知名品牌,。

（三）質(zhì)量認(rèn)證理論,、學(xué)科、文化等基礎(chǔ)建設(shè)扎實有效,，形成理論,、事例、數(shù)據(jù)“三位一體”的科學(xué)宣傳模式,，說服力和感染力顯著提升,，質(zhì)量認(rèn)證價值得到充分彰顯。

（四）認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)宣傳主體責(zé)任有效落實,，品牌形象意識明顯增強(qiáng),，宣傳推廣和投入保障力度持續(xù)加大，形成一批具有較高知名度和美譽度的機(jī)構(gòu)品牌,。

（五）黨的宣傳紀(jì)律和意識形態(tài)責(zé)任制得到嚴(yán)格遵行,，杜絕發(fā)生嚴(yán)重負(fù)面輿情事件和違紀(jì)失責(zé)問題。

（六）宣傳工作績效顯著,，質(zhì)量認(rèn)證的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大,，采信機(jī)制趨于健全，社會認(rèn)知度持續(xù)提升,，形成一批有較高知名度和美譽度的認(rèn)證制度品牌和機(jī)構(gòu)品牌,，認(rèn)證行業(yè)形象顯著改善。

三,、基本原則

一是堅持服務(wù)大局,、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)的工作宗旨,，提高政治站位和全局觀念,，圍繞中心任務(wù)加強(qiáng)宣傳工作，推動質(zhì)量認(rèn)證事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是堅持統(tǒng)一管理,、共同實施的工作方針,，提高統(tǒng)籌組織和綜合協(xié)調(diào)水平，善于借力造勢,，充分調(diào)動各方積極性，形成“全國一盤棋”的宣傳工作格局,。

三是堅持政府主導(dǎo),、行業(yè)主責(zé)的工作方法，提高主動謀劃和主動引領(lǐng)能力,，推動形成全行業(yè)大宣傳格局,，落實從業(yè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

四是堅持正面宣傳,、正向激勵的工作導(dǎo)向,，提高宣傳引導(dǎo)和輿情應(yīng)對能力，大力宣傳質(zhì)量認(rèn)證的作用和價值,，樹立認(rèn)證行業(yè)客觀公正,、專業(yè)權(quán)威的良好形象。

五是堅持求真務(wù)實,、追求卓越的工作作風(fēng),，提高宣傳工作質(zhì)量和實際效果，突出“有力,、有效,、有感”，講好質(zhì)量認(rèn)證故事,。

四,、重點任務(wù)

（一）大力加強(qiáng)宣傳平臺陣地建設(shè)，唱響質(zhì)量認(rèn)證好聲音,。

1.構(gòu)筑高層級宣傳平臺,，推動質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)駐國家政務(wù)服務(wù)平臺、服務(wù)高層決策,、面向“一帶一路”國際傳播,，講好中國質(zhì)量認(rèn)證故事。近期,，與新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社,、央廣網(wǎng)等央媒建立合作機(jī)制，共同打造以質(zhì)量認(rèn)證為載體的宣傳平臺和主題欄目,。

2.加強(qiáng)政務(wù)信息報送機(jī)制建設(shè),。建立以“三性”問題分析工作機(jī)制為支撐，以中央媒體、國家級智庫,、總局政務(wù)信息刊物為渠道的政務(wù)信息機(jī)制平臺,，向高層報送質(zhì)量認(rèn)證政務(wù)信息材料，提升決策參謀支撐服務(wù)能力,。

3. 加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站和新媒體平臺建設(shè)。加強(qiáng)認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站和微信公眾號的建設(shè)和運維管理,，逐步提高線上信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量,，適時開通認(rèn)監(jiān)委英文網(wǎng)站，打造質(zhì)量認(rèn)證新媒體矩陣,，持續(xù)提升政務(wù)網(wǎng)站和新媒體平臺的社會影響,。

4. 打造質(zhì)量認(rèn)證精品刊物,。精心做好《中國認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測年鑒》編纂工作，著力打造認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測行業(yè)的權(quán)威出版物,。加強(qiáng)對行業(yè)期刊的工作聯(lián)絡(luò)與業(yè)務(wù)指導(dǎo),，提高認(rèn)證專業(yè)刊物的辦刊質(zhì)量和社會影響。

（二）健全全行業(yè)“一盤棋”宣傳工作格局,，匯聚資源要素和工作合力,。

1.強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證宣傳工作統(tǒng)籌組織，總局認(rèn)證監(jiān)管司制定年度宣傳工作計劃,，建立質(zhì)量評價指標(biāo)體系,，充分調(diào)動各認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)、各地方市場監(jiān)管部門的積極性,，形成正向激勵效應(yīng),。

2.強(qiáng)化認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，樹立績效導(dǎo)向,，把認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)開展宣傳普及工作的力度,、效果、貢獻(xiàn)作為重要評價依據(jù),，引導(dǎo)各機(jī)構(gòu)強(qiáng)化宣傳責(zé)任意識,，加大宣傳工作投入，自覺樹立和維護(hù)良好社會形象,。

3.強(qiáng)化地方市場監(jiān)管部門的工作主動性,，推動各級地方認(rèn)證監(jiān)管處室把加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證宣傳作為重要工作任務(wù)，主動開展質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及活動,，積極宣傳認(rèn)證作用和監(jiān)管成效,，推動各地方更加重視質(zhì)量認(rèn)證工作，營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,。

4.發(fā)揮各個行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)協(xié)會組織的特色優(yōu)勢,，建立健全行業(yè)聯(lián)動機(jī)制,，面向一個一個行業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動，促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證向各個行業(yè)領(lǐng)域廣泛推廣應(yīng)用,。

（三）精心組織質(zhì)量認(rèn)證主題宣傳活動,，做強(qiáng)做優(yōu)特色宣傳品牌,。

1.打造“世界認(rèn)可日”活動特色宣傳品牌，推動“世界認(rèn)可日”活動升級為認(rèn)證認(rèn)可國際交流合作平臺,。

2.組織質(zhì)量認(rèn)證系列特色宣傳活動,，提升“質(zhì)量月”和“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”“綠色產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”“服務(wù)認(rèn)證體驗周”“質(zhì)量認(rèn)證在身邊”等活動的影響力。

3.依托國家高端平臺舉辦質(zhì)量認(rèn)證特色宣傳專場,，通過進(jìn)博會,、廣交會、服貿(mào)會等國家級展會平臺,，舉辦質(zhì)量認(rèn)證研討,、交流、展示等專場活動,，支持地方市場監(jiān)管部門,、行業(yè)機(jī)構(gòu)通過區(qū)域或行業(yè)展會平臺舉辦質(zhì)量認(rèn)證特色專題活動，聯(lián)合中國貿(mào)促會等合作單位探索推動質(zhì)量認(rèn)證走向國外展會,。

（四）加強(qiáng)認(rèn)證行業(yè)文化建設(shè)，培育質(zhì)量認(rèn)證核心價值觀,。

1.加強(qiáng)認(rèn)證行業(yè)文化建設(shè),，積極開展認(rèn)證優(yōu)良案例交流、支部聯(lián)建共學(xué)等行業(yè)文化活動,，大力弘揚“傳遞信任,、服務(wù)發(fā)展”的價值理念和客觀公正、崇法誠信,、專業(yè)權(quán)威的核心價值觀,。

2.加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證科普基地和學(xué)科建設(shè)，在認(rèn)證行業(yè)重點建設(shè)一批“質(zhì)量認(rèn)證科普基地”,，征集一批“質(zhì)量認(rèn)證精品微課程”,，在各大院校重點開設(shè)一批“質(zhì)量認(rèn)證學(xué)歷教育和職業(yè)教育課程”，為質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及提供平臺支撐和智力支持,。

3.扎實推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)攻堅行動,，加強(qiáng)認(rèn)證行業(yè)警示教育，曝光一批典型違法違規(guī)案例,，強(qiáng)化“以案說法”“以案促改”,，引導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

（五）大力推動質(zhì)量認(rèn)證普及應(yīng)用，促進(jìn)認(rèn)證價值向全社會轉(zhuǎn)化,。

1.推動各地方,、各部門健全質(zhì)量認(rèn)證促進(jìn)政策和采信機(jī)制，通過全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際協(xié)作機(jī)制,，促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作廣泛開展,。

2.組織認(rèn)證行業(yè)廣泛開展質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,，開展獲證組織典型案例展示，宣傳質(zhì)量認(rèn)證效果,，提高質(zhì)量認(rèn)證的社會認(rèn)知度,。 

3.積極開展質(zhì)量認(rèn)證應(yīng)用示范活動，構(gòu)建質(zhì)量認(rèn)證共建共治共享平臺,。 

五,、工作機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司將質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動作為重點工作部署,，制定行動方案,、配套文件和工作計劃，與其他質(zhì)量認(rèn)證專項行動統(tǒng)籌謀劃,、一體推進(jìn),。各地市場監(jiān)管部門要切實履行行業(yè)管理職能，制定具體落實措施,，認(rèn)真組織實施轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動,。各認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)要切實履行主體責(zé)任，依據(jù)本行動方案和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)宣傳工作指引》,，將宣傳工作納入內(nèi)部管理體系,，建立健全各項規(guī)章制度，加強(qiáng)對質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動的投入保障,。

（二）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,。

圍繞服務(wù)大局,、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè),，堅持共建,、共享、共治理念,，搭建政府部門,、從業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體和社會公眾緊密聯(lián)系,、協(xié)調(diào)互動的溝通交流平臺,，形成質(zhì)量認(rèn)證大宣傳工作格局。各級市場監(jiān)管部門要牽頭建立聯(lián)動機(jī)制,，充分調(diào)動各方面的積極性,，集聚宣傳資源，形成工作合力,。

（三）強(qiáng)化績效導(dǎo)向,。

各單位要注重實效，運用好績效管理方法和評價指標(biāo)工具,，持續(xù)完善宣傳工作機(jī)制和方式方法,，增強(qiáng)宣傳普及和推廣應(yīng)用效果，推動質(zhì)量認(rèn)證工作價值不斷提升,，樹立良好的行業(yè)形象和品牌效應(yīng),。有關(guān)行業(yè)協(xié)會和從業(yè)機(jī)構(gòu)可依據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)宣傳工作評價指標(biāo)》開展績效評價，強(qiáng)化激勵約束作用,，推動內(nèi)部管理體系和宣傳工作機(jī)制自我完善,、持續(xù)改進(jìn)。

（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng),。

鼓勵引導(dǎo)各地方,、各單位積極探索質(zhì)量認(rèn)證宣傳工作的創(chuàng)新舉措，組織開展質(zhì)量認(rèn)證宣傳科普基地示范創(chuàng)建,、典型案例評選,、現(xiàn)場交流等活動,，選樹一批優(yōu)秀案例,、機(jī)構(gòu)、人員,，總結(jié)推廣質(zhì)量認(rèn)證宣傳普及行動中的成功經(jīng)驗,，形成示范帶動效應(yīng)。