今年政府工作報告提出,，“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”,，并將“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”列入今年發(fā)展主要預期目標。
這傳遞出一個明確的導向,，我國走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路的決心堅定不移，要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，推動綠色低碳發(fā)展向縱深推進。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化,、低碳化,，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
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從頂層設計到市場機制的全面深化
進入新時代,，黨和國家以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，綠色版圖不斷擴展,，美麗中國建設成績斐然,。
2025年，碳市場覆蓋范圍從電力行業(yè)擴展至鋼鐵,、鋁業(yè)等高耗能領域,，通過碳排放總量和強度“雙控”制度倒逼企業(yè)減排。同時,，中央財政預算加大污染治理投入,，推動建立碳足跡管理體系，要求企業(yè)披露碳排放數(shù)據(jù),，強化產(chǎn)業(yè)鏈透明度,。這種“行政監(jiān)管+市場調(diào)節(jié)”的雙輪驅(qū)動模式，正在重塑產(chǎn)業(yè)競爭格局,。
以海南為例,，其通過裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園建設，推動建筑行業(yè)碳排放強度降低30%以上,。臨高金牌港開發(fā)區(qū)的“搭積木”式建造模式,，不僅減少現(xiàn)場混凝土攪拌60%的碳排放，更通過構件回收利用降低全生命周期能耗。這種工業(yè)化生產(chǎn)方式的革新,，正是政策引導與技術創(chuàng)新協(xié)同作用的結果,。
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傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興領域?qū)崿F(xiàn)突破
鋼鐵行業(yè)全流程超低排放改造成效顯著，累計退出落后產(chǎn)能1.5億噸,，單位產(chǎn)品綜合能耗達世界領先水平。廈門宸鴻科技通過回收無塵車間廢氣節(jié)電15%,，并利用光伏發(fā)電減少碳排放2.35萬噸,，年經(jīng)濟效益超3000萬元。這類案例表明,，節(jié)能改造并非單純成本負擔,，而是打開新增長空間的鑰匙。
中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年全球第一,，保有量占比超50%,。天能集團通過電動輕便摩托車（電輕摩）推廣，既滿足縣鄉(xiāng)綠色出行需求,，又帶動傳統(tǒng)摩托車產(chǎn)業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型,。其建議放寬電輕摩上牌限制、完善配套政策的提案,，反映了基層創(chuàng)新與頂層設計銜接的迫切性,。
2024年可再生能源裝機容量突破14.1億千瓦，首次超過煤電,。浙江杭州錢塘區(qū)通過“光伏+地源熱泵+儲能”多能互補系統(tǒng),，實現(xiàn)區(qū)域近零碳排放運行，為城市能源轉(zhuǎn)型提供了可復制的范本,。
近年來,，我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建成了全球最大,、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年位居全球第一,，保有量占全球一半以上,。全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平，累計完成5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造,、退出鋼鐵落后產(chǎn)能1.5億噸以上,。鋼鐵、電解鋁,、水泥熟料,、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗均處于世界領先水平。
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亟待破解綠色轉(zhuǎn)型的深層矛盾
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,。我國能源結構偏煤、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變,，產(chǎn)業(yè)結構高耗能,、高排放特征依然突出，能源消費仍將剛性增長,。黨的二十屆三中全會《決定》將加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型納入進一步全面深化改革的總目標,。
政府工作報告明確，“加強污染防治和生態(tài)建設”“加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟”“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”,。要不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,，始終保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，進一步深化生態(tài)文明體制改革,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,、污染治理、生態(tài)保護,、應對氣候變化,，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構,、生產(chǎn)方式,、生活方式，推進生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展。
中國正以“雙碳”目標為牽引,，加速形成節(jié)約資源,、保護環(huán)境的空間格局。從海南的“綠色建筑出?！钡綇B門的“微電網(wǎng)示范”,，從新能源汽車的全球領跑到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色蝶變，綠色節(jié)能已從政策口號轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長新動能,。正如政府工作報告所強調(diào),，唯有“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理,、生態(tài)保護,、應對氣候變化”，才能實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏,，讓綠色真正成為美麗中國的底色,。
（本文來源：中華建設網(wǎng)）
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