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發(fā)展規(guī)劃和年度計劃編制工作的通知

各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委：

　　為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，現(xiàn)就編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,、建立“人、房,、地,、錢”要素聯(lián)動機制等有關(guān)事項通知如下。

一,、充分認識住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的重要作用

　　住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃是建立“人,、房、地,、錢”要素聯(lián)動機制的重要抓手,。各地要充分認識做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的編制實施工作的重要性，科學(xué)編制規(guī)劃,，認真組織實施,，根據(jù)人口變化確定住房需求,，根據(jù)住房需求科學(xué)安排土地供應(yīng)、引導(dǎo)配置金融資源,，實現(xiàn)以人定房,，以房定地、以房定錢,，促進房地產(chǎn)市場供需平衡,、結(jié)構(gòu)合理，防止市場大起大落,。

二,、主要任務(wù)

　　（一）科學(xué)編制2024年,、2025年住房發(fā)展年度計劃,。

　　各城市要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,，準確研判住房需求,，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系，以政府為主保障工薪收入群體剛性住房需求,，以市場為主滿足居民多樣化改善性住房需求,，科學(xué)編制2024年、2025年住房發(fā)展年度計劃,。

　　住房發(fā)展年度計劃要明確年度各類住房及用地供應(yīng)規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和區(qū)位，測算房地產(chǎn)項目合理融資需求,。保障性住房要進一步明確供應(yīng)套數(shù)和戶型結(jié)構(gòu),。要將房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、住房保障輪候時間等納入目標(biāo)管理,。

　　2024年4月30日前,、2025年3月31日前，各城市要以適當(dāng)方式向社會公布當(dāng)年住房發(fā)展年度計劃有關(guān)情況,。

　?。ǘ┨崆爸\劃2026—2030年住房發(fā)展規(guī)劃。

　　各城市要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,、人口變化,、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等方面情況,，結(jié)合存量住房和存量土地等潛在供應(yīng)情況,，提前謀劃2026—2030年住房發(fā)展規(guī)劃。

　　住房發(fā)展規(guī)劃要立足當(dāng)?shù)貙嶋H,，明確住房發(fā)展目標(biāo),、重點任務(wù)和政策舉措,。要將保障性住房建設(shè)作為住房發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo),。

　　各省,、自治區(qū)要提前謀劃本行政區(qū)域2026—2030年住房發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)各城市做好規(guī)劃編制工作,。2026年3月31日前,，各地要向社會公布2026—2030年住房發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃實施期間,，各城市要在每年3月31日前向社會公布當(dāng)年住房發(fā)展年度計劃有關(guān)情況,。

三、工作要求

　?。ㄒ唬└鞯匾叨戎匾曌》堪l(fā)展規(guī)劃和年度計劃編制工作,，做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃與國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃的有機銜接,。

　?。ǘ└魇『妥灾螀^(qū)住房發(fā)展規(guī)劃、各城市住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃經(jīng)同級人民政府審定后實施,，并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,。城區(qū)常住人口300萬以上的大城市將住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃同步報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

　?。ㄈ┟磕?月30日,、12月31日前，各地要將有關(guān)規(guī)劃計劃實施情況和“人,、房,、地、錢”要素聯(lián)動機制運行情況報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,，城區(qū)常住人口300萬以上的大城市將有關(guān)情況同步報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時組織對有關(guān)情況開展評估。

　?。ù思鲃庸_）

抄送：各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，石家莊,、太原、沈陽,、大連,、長春、哈爾濱、南京,、無錫,、常州、蘇州,、杭州,、寧波、合肥,、福州,、廈門、南昌,、濟南,、青島、鄭州,、武漢,、長沙、廣州,、深圳,、佛山、東莞,、南寧,、成都、貴陽,、昆明、西安,、烏魯木齊市人民政府,。

同進，多地房地產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)政策繼續(xù)釋壓,。

1,、北京發(fā)布征求意見稿：擬將住房租金、押金納入監(jiān)管

2月27日,，北京市住建委發(fā)布關(guān)于對《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告,。《征求意見稿》規(guī)定住房租賃企業(yè)收取的押金由市住房資金管理中心開設(shè)的第三方押金托管賬戶托管,；住房租賃企業(yè)單次收取租金數(shù)額超過三個月租金的,，對超過三個月租金以外的部分實施監(jiān)管，按月將租金劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶,。此外,，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)向承租人提供查詢渠道，承租人可通過住房租賃合同備案編號等信息查詢本人在押金托管、租金監(jiān)管賬戶內(nèi)金額,。

2,、廣東惠州：調(diào)整境外人士住宅限購政策，一手房限購5套,，二手房買賣不限購

據(jù)報道,，有記者從惠州市房產(chǎn)局相關(guān)人士處獲悉，目前惠州市針對境外人士的住宅限購政策已有所調(diào)整,，即境外人士在惠州購買一手房網(wǎng)簽限購套數(shù)為5套,，二手房買賣不限購。前述人士進一步表示,，“上面此前已有文件,，惠州只是參照執(zhí)行。同時一手房網(wǎng)簽暫時是5套,，如果有特殊原因,，可以申請。但國家還是執(zhí)行‘房住不炒’政策,?！?/span>

3、紹興：住房公積金可貸額度最高上調(diào)至100萬元

2月26日,，“紹興發(fā)布”微信公眾號披露,，近日，浙江紹興市住房公積金管理委員會印發(fā)《關(guān)于住房公積金支持安居優(yōu)居的通知》,。其中提出,，化貸款最高額度，上調(diào)嵊州,、新昌兩地的住房公積金貸款最高額度,，將全市住房公積金貸款最高可貸額度統(tǒng)一上調(diào)為單職工家庭70萬元、雙職工家庭100萬元,。在保持新就業(yè)大學(xué)生,、多孩家庭住房公積金貸款支持政策的基礎(chǔ)上，進一步支持新市民,、青年人的購房剛性需求,，對新市民（非紹興籍或戶籍轉(zhuǎn)入紹興未滿3年的）、青年人（年齡未滿35周歲的）在紹興市范圍內(nèi)新購買自住住房,，符合住房公積金貸款條件的,，首套首次住房公積金貸款給予額度上浮20%的支持，但不得超過最高額度的120%,。

4,、濟南：購買新建商品住宅可獲1萬元消費券

2月27日,，濟南市住建局發(fā)布2024年濟南市“置業(yè)送消費券”活動實施規(guī)則。2024年3月1日~31日購買新建商品住宅（不包含商業(yè),、車位,、儲藏室等其他業(yè)態(tài)）且在濟南市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)前5000名簽訂網(wǎng)簽合同的消費者（不含單位）可獲得消費券。本次消費券使用范圍為“建行生活A(yù)PP”內(nèi)商超百貨,、家具家電,、餐飲娛樂、住宿等全品類業(yè)態(tài),，總價值1萬元(消費金額大于等于消費券面額即可核銷使用),，面額搭配分為5個種類（A、B,、C,、D、E）,，符合派券條件的消費者可任選其一,。

5、陜西：首批房地產(chǎn)“白名單”推送商業(yè)銀行114個項目

2月23日下午,，陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開全省城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作視頻調(diào)度會議,，進一步安排調(diào)度城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作，推動各項措施加快落地見效,，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),，助力房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。截至2月23日,，全省11個市（區(qū)）均建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,，提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目首批“白名單”并推送商業(yè)銀行，共涉及114個項目,，目前,，已有多個“白名單”項目獲得銀行融資和授信。

6,、荊州：出臺16條房產(chǎn)新政，鼓勵銀行為“白名單”企業(yè)提供開發(fā)貸款 

2月26日,，據(jù)“荊州住建”微信公眾號披露,，近日湖北省荊州市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步促進荊州市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從滿足居民合理住房需求和助企紓困兩個方面,，提出16條政策措施,。其中，滿足居民合理住房需求的措施有5條,，包括實行房款契稅補貼,、降低個貸首付比例和利率、優(yōu)化住房公積金政策、優(yōu)化財稅減免政策,、全面推進“帶押過戶”,。此外，助企紓困的政策措施有11條,，其中,，鼓勵國有銀行、股份制銀行對“白名單”內(nèi)的企業(yè)提供開發(fā)貸,，地方銀行和其他金融機構(gòu)應(yīng)大力支持“白名單”內(nèi)企業(yè)開發(fā)貸需求,。

7、北京：出臺房地產(chǎn)廣告發(fā)布指引,，不得含有升值或者投資回報等承諾

近日,，北京市市場監(jiān)管局發(fā)布《北京市房地產(chǎn)廣告發(fā)布指引》、《北京市金融投資理財類廣告發(fā)布指引》的通知,。其中,，《北京市房地產(chǎn)廣告發(fā)布指引》分為適用范圍、發(fā)布要求,、負面清單,、不適用的情形4部分內(nèi)容。其中明確10項禁止在房地產(chǎn)廣告中出現(xiàn)的內(nèi)容,，包括不得含有"房價年增長XX%以上""年租金高于該地段平均水平XX%""投資收益保持在XX%以上"等升值或者投資回報的承諾內(nèi)容,；不得含有“XX分鐘到達某地標(biāo)建筑”等以項目到達某一具體參照物所需時間表示項目位置的內(nèi)容；不得含有“買房能落戶”等能夠為入住者辦理戶口,、就業(yè),、升學(xué)事項的承諾。

（本文來源：央視新聞,、住建部官方網(wǎng)站及騰訊平臺）