今年政府工作報告提出,“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”,,并將“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”列入今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),。
這傳遞出一個明確的導(dǎo)向,,我國走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心堅定不移,,要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,推動綠色低碳發(fā)展向縱深推進,。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化,、低碳化,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
1
從頂層設(shè)計到市場機制的全面深化
進入新時代,,黨和國家以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,,綠色版圖不斷擴展,,美麗中國建設(shè)成績斐然。
2025年,,碳市場覆蓋范圍從電力行業(yè)擴展至鋼鐵,、鋁業(yè)等高耗能領(lǐng)域,通過碳排放總量和強度“雙控”制度倒逼企業(yè)減排,。同時,中央財政預(yù)算加大污染治理投入,,推動建立碳足跡管理體系,,要求企業(yè)披露碳排放數(shù)據(jù),強化產(chǎn)業(yè)鏈透明度,。這種“行政監(jiān)管+市場調(diào)節(jié)”的雙輪驅(qū)動模式,,正在重塑產(chǎn)業(yè)競爭格局。
以海南為例,,其通過裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,推動建筑行業(yè)碳排放強度降低30%以上。臨高金牌港開發(fā)區(qū)的“搭積木”式建造模式,,不僅減少現(xiàn)場混凝土攪拌60%的碳排放,,更通過構(gòu)件回收利用降低全生命周期能耗,。這種工業(yè)化生產(chǎn)方式的革新,正是政策引導(dǎo)與技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同作用的結(jié)果,。
2
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破
鋼鐵行業(yè)全流程超低排放改造成效顯著,,累計退出落后產(chǎn)能1.5億噸,單位產(chǎn)品綜合能耗達世界領(lǐng)先水平,。廈門宸鴻科技通過回收無塵車間廢氣節(jié)電15%,,并利用光伏發(fā)電減少碳排放2.35萬噸,年經(jīng)濟效益超3000萬元,。這類案例表明,,節(jié)能改造并非單純成本負擔(dān),而是打開新增長空間的鑰匙,。
中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年全球第一,,保有量占比超50%。天能集團通過電動輕便摩托車(電輕摩)推廣,,既滿足縣鄉(xiāng)綠色出行需求,,又帶動傳統(tǒng)摩托車產(chǎn)業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型。其建議放寬電輕摩上牌限制,、完善配套政策的提案,,反映了基層創(chuàng)新與頂層設(shè)計銜接的迫切性,。
2024年可再生能源裝機容量突破14.1億千瓦,,首次超過煤電,。浙江杭州錢塘區(qū)通過“光伏+地源熱泵+儲能”多能互補系統(tǒng),,實現(xiàn)區(qū)域近零碳排放運行,,為城市能源轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的范本,。
近年來,,我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),,建成了全球最大,、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,,為全球提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年位居全球第一,,保有量占全球一半以上,。全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平,累計完成5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造,、退出鋼鐵落后產(chǎn)能1.5億噸以上,。鋼鐵、電解鋁,、水泥熟料,、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗均處于世界領(lǐng)先水平。
3
亟待破解綠色轉(zhuǎn)型的深層矛盾
當(dāng)前,,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,。我國能源結(jié)構(gòu)偏煤、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能,、高排放特征依然突出,能源消費仍將剛性增長,。黨的二十屆三中全會《決定》將加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型納入進一步全面深化改革的總目標(biāo),。
政府工作報告明確,“加強污染防治和生態(tài)建設(shè)”“加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟”“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”,。要不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,,始終保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,進一步深化生態(tài)文明體制改革,,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、污染治理、生態(tài)保護,、應(yīng)對氣候變化,,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式,推進生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展。
中國正以“雙碳”目標(biāo)為牽引,,加速形成節(jié)約資源,、保護環(huán)境的空間格局。從海南的“綠色建筑出?!钡綇B門的“微電網(wǎng)示范”,,從新能源汽車的全球領(lǐng)跑到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色蝶變,綠色節(jié)能已從政策口號轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長新動能,。正如政府工作報告所強調(diào),,唯有“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理,、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化”,,才能實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏,,讓綠色真正成為美麗中國的底色。
(本文來源:中華建設(shè)網(wǎng))
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